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Quotidiano di informazione – Anno 29 n° 327

Solidarité/ Solidarity

Posted by fidest press agency su mercoledì, 14 giugno 2017

SolidaritéParis. Depuis 2007, malgré l’ajout de la cohésion territoriale dans le Traité de Lisbonne, la notion de solidarité s’est affaiblie et a disparu, portant un coup à la légitimité de l’UE au passage. Dans le cadre réglementaire actuel, l’essentiel du soutien concerne les régions les moins développées en lien avec l’objectif de convergence, très peu les autres régions pour contribuer aux objectifs de la stratégie EU2020, et encore moins la coopération territoriale.
Il devient évident que la contribution de la politique de cohésion à l’investissement public et à la stratégie EU2020 n’est pas suffisante pour convaincre les décideurs publics nationaux et les citoyens européens de l’intérêt de maintenir des financements pour toutes les régions. En conséquence, si nous voulons assurer la continuité de la politique de cohésion nous devons substantiellement la réformer.
Dans la période qui s’ouvrira en 2020, la politique de cohésion devra répondre, dans son ambition et dans son contenu, au double problème que posent l’adaptation aux changements géopolitiques, socio-économiques, technologiques et environnementaux, et le renouvellement des formes de la solidarité. Compte-tenu de sa visibilité dans la vie quotidienne des citoyens, il n’est pas exagéré de considérer que l’appui de l’opinion publique à la poursuite d’autres projets majeurs européens dépend de sa capacité à relever ce défi.
Dans ce Policy Paper réalisé avec le soutien de la Commission – DG REGIO, Marjorie Jouen, conseillère à l’Institut Jacques Delors revient tout d’abord sur les fondements théoriques de la notion de solidarité, sur la façon dont elle a été déclinée dans la politique de cohésion au fil des périodes de programmation successives et sur les défis et besoins de solidarité qui se posent aujourd’hui à l’UE. Elle examine ensuite les différentes voies possibles de refondation de la politique de cohésion en formulant des propositions pour le futur. (Policy paper par Marjorie Jouen)
Territorial cohesion may be enshrined in the Lisbon Treaty but, since 2007, the concept of European solidarity has weakened to the point of vanishing almost completely. The legitimacy of the EU as a whole is at stake. The current framework regulation of the cohesion policy provides the most support to underdeveloped regions in relation to the convergence objective, less finance to other regions in order to stay with the EU 2020 Strategy objectives, and even less subsidies to support territorial cooperation.
It becomes clear that the important contribution of cohesion policy to public investment and the achievement of the goals laid down in the EU 2020 strategy will not be enough to convince national policy-makers and European citizens that maintaining funding for all regions is in their own interest. Consequently, if we want to ensure cohesion policy’s continued existence, we must substantially reform it.
In the programming period beginning in 2020, cohesion policy will therefore have to respond, both in its ambition and its content, to the dual problem of adapting to geopolitical, socio-economic, technological and environmental change and renewing forms of solidarity. Given its visibility in the daily lives of citizens, it is no exaggeration to argue that public support for the pursuit of other major European projects depends on the ability of cohesion policy to rise to this challenge.
In this Policy Paper, realised with the support of the European Commission – DG REGIO, Marjorie Jouen, adviser at the Jacques Delors Institute, first reviews the theoretical basis for the notion of solidarity, outlining its uses in cohesion policy over successive programming periods as well as presenting the current challenges to solidarity and the need to promote it within the EU. In the second part, she examines various ways of reconstituting cohesion policy by putting forward a series of proposals for the future.
(photo: solidarité)

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